用 CPU卡 模拟 M1卡 是否依然存在安全性问题？

众所周知，自08年M1卡安全算法被攻破之后，M1卡的安全性已经不复存在，大部分对安全性要求比较高的单位已经将M1卡升级到CPU卡。

但是对于用户量巨大的系统，比如校园卡和公交卡，统一升级卡片和设备成本太高，于是有了一种折中的方案，就是利用CPU卡来模拟M1卡以实现兼容，在不需要一次性更换大量卡片和设备的前提下达到平稳过渡的目的。

我的疑问是，使用CPU卡来模拟M1卡这种做法是否能规避M1卡原有的安全问题？毕竟模拟出来的卡片数据结构上和原来的M1卡是一样的。

如果也不能保证安全的话，那么这种做法的目的又是什么？
仅仅是为了保证在不中断服务的情况下逐步更换卡片，等卡片全部更换完毕后再升级设备并解除M1卡模拟程序？

这样的话那又为何不直接升级读卡终端使之兼容CPU卡和M1卡，然后新发行的卡直接以CPU卡的形式工作？何必绕那么大一圈子呢？

题主说，08年，m1卡已被破解。
现在主要是因为机器更换成本太高，所以才需要模拟。
刚才突然翻到这个问题，来更新下，17年末，CPU模拟ic卡已被破解。
各大厂商还是一次性上CPU卡较为妥当。